关于印发《公交集团2012年纪检监察工作要点及责任分工》的通知

公司各党支部：

经公司党委研究，现将《公交集团2012年纪检监察工作要点及责任分工》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

二O一二年三月三十日

公交集团2012年纪检监察

工作要点及责任分工

2012年是喜迎十八大争创新业绩之年，也是深入实施国家“十二五”规划、 推动经济社会加速发展的关键一年。为了深入贯彻落实中央纪委十七届七次全会、省纪委九届九次全体（扩大）会议和市纪委十二届二次全体（扩大）会议的精神，根据城投公司2012年纪检监察工作要点的要求，现结合公司实际，经公司党委研究，将2012年纪检监察工作要点及责任分工分解如下：

一、明确职责，进一步落实党风廉政建设责任制

1、根据公司2011年新修订的《党风廉政建设责任制实施办法》，坚持和完善党委（支部）统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠员工支持和参与的工作机制，切实做到党委（支部）定期研究党风廉政建设，提出要求，纪委监察部门组织实施，狠抓落实。

责任单位（部门）：党 办、监察室、下属各单位

责任人：郭 辉、陈国兴、下属各单位党政负责人

完成期限：上半年

2、依据公司2012年目标管理考核实施办法，认真执行“一岗双责”责任制，层层签订党风廉政建设责任书、中层以上干部人人签订“干部廉洁自律承诺书”、全体党员人人签订“党员目标管理责任书”，并且将党风廉政建设和反腐败工作任务分解细化，落实责任部门、确定责任人员、明确时间进度、确保工作要求到位。建立健全横向、纵向全方位的责任体系。

责任单位（部门）：机关各部室、下属各单位

责任人：机关各部室负责人、下属各单位党政负责人

完成期限：上半年

3、按照《党风廉政建设责任制实施办法》规定，强化对落实党风廉政建设责任制工作的检查考核和责任追究。半年（6月份和12月份）对下属各党支部进行一次检查考核，考核结果在7月予以通报并纳入目标管理范畴，年度实行“一票否决”制，切实维护党风廉政建设责任制的严肃性。

责任单位（部门）：党 办、监察室

责任人：郭 辉、陈国兴

完成期限：全 年

二、加强廉洁从业宣传教育，提高拒腐防变思想意识

1、坚定理想宗旨信念，加强思想道德教育。党委中心组安排廉洁从业反腐倡廉内容专题集中学习不少于2次；公司党委书记对党员干部上廉洁从业党课一次；公司上下组织广大党员干部对党章、廉洁从业反腐倡廉、中央纪委十七届七次全会、省纪委九届九次全体（扩大）会议和市纪委十二届二次全体（扩大）会议为主题内容专题学习教育不少于13次；纪委组织对有新提拔的聘用干部每人进行廉洁从业谈话教育一次。

责任单位（部门）：党 办、监察室、下属各单位

责任人：郭 辉、陈国兴、下属各单位党政负责人

完成期限：上半年

2、积极开展第十三个党风廉政建设宣传教育月活动。借助学习教育内容，公司组织开展一次学习党章、学习中央纪委十七届七次全会以及有关廉洁从业为主要内容的知识竞赛活动，以增强广大员工对党的知识、党的信念的认识，提高拒腐防变思想意识。

责任单位（部门）：党 办、监察室

责任人：郭 辉、陈国兴

完成期限：上半年

3、推进廉洁文化建设活动。深入开展党纪法规和社会主义荣辱观教育，开展党的历史教育和红色教育，组织党员参观革命纪念馆、收看警示教育片、观看廉政教育电影、组织廉政警示参观、每名中层以上干部写一篇廉洁从业心得体会等形式多样的活动，丰富廉政文化建设内容，营造廉政文化氛围，深入推进公交廉政文化建设。

责任单位（部门）：党 办、监察室、下属各单位

责任人：郭 辉、陈国兴、下属各单位党政负责人

完成期限：全 年

三、强化监督检查制度化，促进公交和谐稳定发展

1、按照公司《关于进一步贯彻落实“三重一大”决策制度的实施办法》，坚持“四个决策”，即：坚持依法决策、坚持科学决策、坚持按权限决策、坚持民主决策。并对决策前、中、后的“三重一大”决策事项，纪委全程跟踪监督。相关部室对“三重一大”决策事项，应记录备案，以加强对“三重一大”决策制度的监督检查。

责任单位（部门）：党 办、行 办、下属各单位

责任人：郭 辉、袁全保、下属各单位党政负责人

完成期限：全 年

2、严格执行公司“二规定、五制度”，即：《领导干部报告个人有关事项规定》、《关于对重要岗位、重点环节进行监督管理的有关规定》、《干部述职述廉评议制度》、《干部任期经济责任审计制度》、《招待费申报制度》、《诫勉谈话制度》、《新任干部任前谈话制度》；巩固小金库专项治理的胜利成果，预防职务侵占。进一步深入加强对公司及下属各单位小金库的检查力度，发现一起，查处一起，决不姑息迁就。

责任单位（部门）：党 办、监察室、企管审计部、财务部责任人：郭 辉、陈国兴、杨必胜、李旺林

完成期限：全 年

3、进一步深化“治庸问责”工作的监督检查。对“庸懒散软”等工作扯皮推诿、按部就班、效率低下、得过且过，工作拖拉、不思进取、对工作落实不力、不深入基层一线、对基层和职工态度生硬、拉帮结派、影响团结稳定等现象，坚决进行通报批评，确保公司“十二五”规划的顺利推进和公交企业风清气正，和谐稳定，以崭新的面貌喜迎十八大和省第十次党代会的胜利召开。

责任单位（部门）：行 办、党 办、监察室

责任人：袁全保、郭 辉、陈国兴

完成期限：全 年

四、进一步完善惩防体系，努力从源头预防腐败

1、对公司惩防体系2008-2012年进行检查，重新评估。

进一步清理、更改、完善廉政风险预警防控工作的实施方案。重新划分风险预警防范管理范围，在对照职责的基础上进一步找准风险，确定等级，制定前期预防措施、中期监控措施和后期处置措施，制定科学的长效管理制度；进一步落实“三重一大”以及“二规定、五制度”的日常监督，半年进行一次的党风廉政建设专项考核和问责机制。对制度执行不力的坚决追究责任，从而最大限度地降低腐败行为的发生。

责任单位（部门）：各相关部室、下属各单位

责任人：相关部室负责人、下属各单位党政负责人

完成期限：全 年

2、进一步开展阳光工程，积极推进“三公开”制度。积极推进党务公开、事务公开、厂务公开“三公开”制度，按照中共中央办公厅印发的《关于党的基层组织实行党务公开的意见》、黄石市《关于深入推进政务（事务）公开的意见》精神进一步完善党务公开制度。严格按照党务公开文件、事务公开作业指导书、厂务公开程序文件执行。做到“二个确保，六个必须”即：确保“三公开”内容真实可信，确保党员、顾客、职工及时了解；六个必须：公司重大经营决策和方针目标必须经职代会讨论通过；涉及职工切身利益的重大方案必须交职代会审议决定；企业重大事项必须让职工代表广泛参与；重大事项必须接受有关部门监督；中层以上干部必须接受职工代表的民主评议；各种重大事项结果必须向职工全面公开的原则。切实做好来信来访工作，畅通党员、乘客、员工反映渠道，切实解决党员、乘客、员工反映集中和强烈的问题。

责任单位（部门）：工 会、党 办、企管审计部

责任人：喻冬玲、郭 辉、杨必胜

完成期限：全 年

3、进一步加大对公司岗位风险和党风廉政建设工作的检查力度，拓宽月度经营考核范围内容，增加岗位风险考核项目，对利用工作之便进行职务侵占的行为发现一起坚决查处一起，并追究责任部门和责任单位负责人的连带责任；加大举报工作监督力度，不断提高违规违纪处理能力，严肃处理损害公司和职工利益的行为，对在公司物资采购和工程项目中拿回扣和捞好处以及向职工吃、拿、卡、要的行为，坚决处理，决不姑息迁就；进一步增强业务人员廉洁自律意识，今后与公司有业务往来单位都必须签订《经济业务往来单位廉洁诚信承诺书》，以规范业务行为。

责任单位（部门）：各相关部室、下属各单位

责任人：相关部室负责人、下属各单位党政负责人

完成期限：全 年

五、加强三级干部队伍建设，提高党员干部思想修养

三级党员干部要以身作则，加强对世界观的改造，加强对党的反腐败工作理论的学习，增强对廉洁从业、反腐败工作的使命感、责任感，；坚决贯彻落实中央和上级各部门关于加强反腐倡廉建设的各项决策部署，切实做好自身腐败风险预警防控工作，防止自身腐败现象的发生；公司党委和纪检部门要加大对三级干部廉洁从业的监督检查，严格考核，确保公司今年各项工作圆满完成。

责任单位（部门）：各相关部室、下属各单位

责任人：相关部室负责人、下属各单位党政负责人

完成期限：全 年

附：2012年度纪检监察活动计划

2012年度纪检监察活动计划