黄城交发〔2020〕10号

各党支部：

《2020年市公交集团党建工作要点》已经公司党委同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

                           2020年5月8日        

2020年市公交集团党建工作要点

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是实现第一个百年奋斗目标、为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础的关键之年，是国企改革三年行动方案开局之年，也是公司加快改革转型发展的关键之年。2020年公司党建工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻新时代党的建设总要求、全国国有企业党建工作会议精神，全面落实城发集团党委工作部署，进一步深化“六个建设”，提升基层支部建设，推进“不忘初心、牢记使命”常态化制度化，充分发挥党委领导核心和政治核心作用，不断增强党组织的凝聚力、战斗力，为公司实现高质量发展提供坚强政治保证。

一、聚焦政治建设，压实主体责任

1.加强政治建设。始终把旗帜鲜明讲政治作为根本要求，坚守政治方向和政治立场，引导党员干部坚定理想信念，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，时刻保持清醒的政治头脑。充分发挥党委核心作用，完善党支部议事规则、“三重一大”事项决策制度、重大事项请示报告制度，严格落实民主集中制，开展民主集中制及党支部议事规则等专项督查，提高各党支部决策科学性、民主性、规范性。统筹抓好疫情防控、机构改革、精准扶贫、“双千”服务、综治信访维稳、平安法治、意识形态、文明创建、机要保密等工作。

2.强化理论武装。巩固拓展主题教育成果，建立和落实不忘初心、牢记使命的制度，推动党员干部深入学习贯彻党的十九大精神，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。持续抓好《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》等党内制度的学习贯彻，组织党员干部开展分层次、多形式、全覆盖的学习培训，引导党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

3.压实主体责任。深入领会新时代党的建设的总要求，强化各党支部、党员领导干部的主体责任意识，把严的要求贯穿管党治党的全过程。落实党建工作责任制，加强监督和管理，年初召开年度党建工作会，与各党支部书记签订党建目标管理责任书，明确年度党建责任清单，定期召开党建工作推进会，推动各党支部主要负责人自觉扛起抓党建第一责任人职责，其他班子成员落实“一岗双责”，把负责、守责、尽责体现在每个党支部、每个岗位上。

二、聚焦组织建设，着力提升组织力

4.提升基层党组织建设科学化水平。坚持和加强党对国有企业的全面领导，紧紧围绕城发集团“六个建设”（建心、建人、建制、建律、建胆、建事）核心内容，持续开展“党建十件实事”，推动党建工作与生产经营深度融合、相互促进。强化党支部基础建设，规范制度执行，严格落实“三会一课”、支部主题党日、谈心谈话等基本组织生活制度，深入开展党支部书记实事承诺、党员承诺践诺、党员示范岗、党员助力文明城市创建等活动。持续深化“三型”支部创建，开展“党支部建设提升年”活动，进一步抓规范、抓巩固、抓提升，红旗型党支部保级并争创市级先进，示范型、标准型党支部按照不低于20%的比例提档创建，推广红旗型党支部相关经验做法，带动示范型、标准型拓面提质。

5.加强党员教育管理工作。加大党员发展力度，注重在生产经营一线、项目攻坚前沿发展党员，引导优秀青年向党组织靠拢。加强党外干部职工和非党人员统筹管理，积极树立优秀党员典型，充分发挥党员先锋模范作用，激励广大干部职工立足岗位建功立业。加强党务干部队伍建设，选拔政治强、业务精、作风好的干部从事党务工作，开展党支部书记轮训，多层级、多形式组织党员干部专题培训活动。完善党内激励关怀机制，对党员情况实行动态化管理，扎实开展党员结对帮扶、节日走访慰问、医疗互助等活动，在解决党员工作和生活的实际困难中增强党员的归属感。

  6.推进党建品牌建设。按照“高标准、严筛选、精培育”要求，深化青年突击队、产业先锋、项目先锋等党建项目活动，结合实际以及业务领域特色，每个党支部至少谋划一项党建品牌，实现“一支部一品牌一特色”。进一步深化“行动支部”工作法应用，发挥示范引领作用，定期组织党建拉练活动，对党建工作有新意、品牌活动有特色的单位进行实地观摩学习，鼓励各党支部间开展多形式交流活动。

7.营造创先争优氛围。持续深化“六讲一争”、“三岗一区”活动，开展“抗疫情、保营运、争先进”主题活动、“文明示范线”创建活动，评选一批破解难点项目、化解疑难问题、攻克技术难题的项目标兵，树立一批抗击疫情期间讲政治、讲担当、讲奉献、争先进的先进个人和集体，表彰一批责任意识强、综合能力佳、创业干劲足的优秀青年干部人才，选树一批爱学习、善改革、乐奉献的榜样标杆，并通过先进事迹宣讲、官微专栏推送、专题微视频等形式广泛宣传，带动全体干部职工奋发有为、实干担当。

三、聚焦队伍建设，增强兴企骨干力量

8.提升干部队伍建设。坚持把政治过硬作为第一位要求，落实“凡提四必”制度，把好选人用人政治关、品行关、廉洁关。优化配备下属单位领导班子队伍，按照依事择人、人岗相适的原则，全方位多角度近距离考察识别干部，加强综合分析研判，形成年龄梯次配备、专业优势互补的合理结构。实施干部“四个一批”，即选拔任用一批、轮岗交流一批、挂职锻炼一批、末位淘汰一批。深化落实干部“能上能下”管理机制，探索干部聘任制，大力培养和选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，推动形成能者上、庸者下、平者让、劣者汰的用人导向和干事环境。统筹抓好年轻干部梯次选拔任用，持续推进“薪火计划”，推动干部队伍年龄结构更加年轻化，破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等陈旧观念，鼓舞激励年轻干部干事创业、成长成才。

9.推进人才强企战略。精准引进急需紧缺人才，梳理重点领域人才需求清单，创新人才引进和集聚机制，精准引进一批经营管理人才、专业技术人才、技能实用人才，推进重点领域、重点产业、重点项目急需紧缺人才队伍建设。精心组织实施公开招聘，既坚持“凡进必考、编制管控”，实施更加灵活开放有效的人才政策，着力解决专业人才和高层次人才缺乏问题，加快培养造就一支规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍。继续用好用足人才补贴、人才公寓等政策，落实人才流失报告等制度，实时更新人才信息库，建立人才跟踪培养档案，营造浓厚的尊才爱才氛围，为人才提供良好的服务保障。

10.完善激励培训机制。以理论强智、实操提能、管理提效为目标，以一线员工和干部人才为重点，以全面提升队伍整体素质为核心，构建“321”能力提升培训体系。继续深化“每月一课”等培训载体，推行行动学习法，实现学以致用、克难攻坚、推动工作。健全激励保障制度体系，完善“按劳分配、多劳多得”的薪酬分配方式，树立“奖优罚劣”“奖勤罚懒”的考核导向，实行超利润提成，设立重大项目单项奖，推行二次分配考核，实行差异化工资。建立容错纠错机制，为担当者担当、为负责者负责，让职工安心、安身、安业，更好地履职奉献。

四、聚焦作风建设，推动党风廉政建设向纵深发展

11.持续夯实作风建设。持续推进作风建设，通报一批“优质服务窗口”“优质服务标兵”及反面典型，继续推行“一网通办”“一站服务”“一次办成”等活动举措，为切实转变作风动真格、出实招、谋实效。推动机关干部领衔破难、深入一线、服务基层，坚持对机关部室作风建设进行测评，并将结果进行通报。

12.深化党风廉政建设。要始终把党风廉政建设摆在突出位置，认真落实党风廉政建设责任制，强化过程监督，推进党风廉政建设责任有效落地。严格落实整改审计发现的问题，深入开展第二十一个党风廉政建设宣教月活动，贯彻落实“十进十建”系列活动，构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

13.强化监督执纪问责。坚持问题导向，全面压实“两个责任”，定期组织调研，对项目建设、招投标、采购等风险领域加大监督力度，对督察问题进行通报，加大执纪问责力度。进一步健全完善澄清保护机制，及时为受到诬告错告的干部澄清正名，推动形成激浊扬清、干事创业的良好政治生态。

五、聚焦文化建设，凝聚砥砺奋进精神力量

14.加强和改进宣传工作。抓好宣传员队伍建设，定期开展专业技能培训，进一步提升宣传工作水平，年终根据稿件质数，对通讯员进行综合评比。落实意识形态工作责任制，加强意识形态安全学习和情况研判，每年专题研究意识形态工作不少于2次，加强网评员队伍建设，规范各单位网站建设，严格“两微一端”审批备案制度，坚持正确舆论导向，传播弘扬社会正能量。大力推进企业媒体融合新格局，不断创新宣传引导形式，在充分利用宣传栏、职工活动中心、《黄石公交报》、“两微一端”等阵地的基础上，发挥好新媒体优势，提升“学习强国”“黄石e党建”等APP使用率，积极推进文明网站建设。

15.推进精神文明建设。扎实开展道德讲堂、文明示范线等活动,继续争创省级文明单位。以创文工作为契机，进一步细化完善创建全国文明城市工作方案和创文工作任务指标分解，压实责任、夯实基础、落实举措，确保创文工作有序开展。积极开展向先进模范学习活动，倡导全体干部职工以先进典型为榜样，自觉践行社会主义核心价值观，全面提升各单位特别是窗口单位服务质量和文明程度。

16.提升群团组织活力。切实发挥群团组织桥梁纽带作用，深化民主管理，坚持职代会、厂务公开制度，落实“四季送”、职工体检、互助医疗等福利，发放新款工作服，改善职工工作环境。组建兴趣小组，开展举办技能比武、劳动竞赛、公交之春等文体活动。持续深化党建带团建，以“智慧团建”为抓手，强化队伍基础建设，着力落实“青年大学习”，开展好“律动青春”“青年读书分享会”等团建活动，继续在疫情防控等工作中弘扬志愿服务精神，展现公交青年风貌。

附件：市公交集团2020年党建工作十件实事

附件：

市公交集团2020年党建工作十件实事

1.开展以“五先锋、五个三”为主要内容的“抗疫情、保营运、争先锋”的主题活动，推进疫情防控和营运保障两手抓、两手硬。

2.实施干部人才“四个一批”工程，对公司干部人才提拔重用一批，轮岗交流一批，挂职锻炼一批，末位淘汰一批。探索实行干部聘任制。

3.围绕生产经营、创文、志愿服务等工作，开展争创文明示范线活动，结合自身特色，打造1-2条有影响力的示范线路。

4.加强支部标准化规范化建设，对所有党支部进行换届选举，开展支部书记党建实事公开承诺，推进党建工作清单化、项目化。

5.推进机构改革、机关部门考核改革，修订《“三定”方案》，完善机关考核方案。

6.结合审计发现的问题，开展廉政风险点排查，督促子公司加强规章制度的建立和完善。

7.开展以“创程序规范、创作风优良、创廉洁高效”为主题的“三创”活动，创新工作形式，推进支部党风廉政建设。

8.加强企业文化建设，举办“公交之春”联欢会、职工大众体育运动会、户外拓展等活动，深化“四季送”，提升职工幸福感、归属感。

9.打造工会特色品牌，开展驾驶、修理、点钞等技能比武竞赛，加强班组建设，建立公司“劳模工作室”“优秀班组”。

10.围绕“能力提升年”，以理论强智、实操提能、管理提效为目标，以一线员工和干部人才为重点，以全面提升队伍整体素质为核心，构建“321”能力提升培训体系。