关于印发《公交集团学习型党组织建设考核评价办法》的通知

公司各党支部：

根据市委《关于推进全市学习型党组织建设的实施意见》（黄办发[2010]26号）、《黄石市学习型党组织建设考核办法（试行）》、《黄石市学习型党组织建设考核评分细则》（黄宣通[2010]26号）文件精神，结合我司党建工作实际，经公司党委研究同意，现将《公交集团学习型党组织建设考核评价办法》印发给你们，望各党支部结合实际，认真组织实施。

二O一O年十月九日

公交集团学习型党组织建设考核评价办法

为进一步深化公司学习型党组织创建活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用，引领和促进学习型领导班子、学习型党组织、学习型党员的建设，全面提升基层党组织的科学发展水平。夯实党的执政基础和提高党的执政能力，根据市委《关于推进全市学习型党组织建设的实施意见》（黄办发[2010]26号）、《黄石市学习型党组织建设考核办法（试行）》、《黄石市学习型党组织建设考核评分细则》（黄宣通[2010]26号）文件精神要求，结合公司党建工作实际，现制定《公交集团学习型党组织建设考核评价办法》。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，紧紧围绕"实现企业优秀，力争创建全国文明单位"的奋斗方向，以建设马克思主义学习型政党为目标，以科学发展观为指导，以建设学习型领导班子、学习型党组织为重点，以提高广大党员思想政治素养和业务素质为落脚点，以建立健全管用有效的学习制度为关键，以加强党支部和党员队伍的学习为基础，牢固确立党组织全员学习、党员终身学习的理念，大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，从而进一步提高各党支部的创新力、执行力和公信力，使基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，为推进城市公交事业的科学发展提供强有力的思想和组织保证。

二、推进学习型党组织建设的基本目标和主要原则

（一）基本目标

2010年力争在公司基层党组织中有20%达到学习型党组织要求，2011年有60%达到学习型党组织要求，2012年有90%以上达到学习型党组织要求。

（二）主要原则

把学习型党组织建设与推进马克思主义中国化、时代化、大众化紧密结合起来，用发展着的马克思主义指导新的实践；与当前正在开展的抓"五基"（基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障）创"五型"（学习型、民主型、发展型、服务型、创新型）活动和"三比一推进"（比能力、比干劲、比贡献，全面推进"三大战略"）活动结合起来，统筹安排，整体推进；与推进本单位的各项工作紧密结合起来，切实推动实际问题的解决；让每名党员参与学习，接受教育。具体要遵循"三个原则"：

--先进性原则。立足于高起点、高标准，充分发挥各党支部在创建学习型党组织中的导向、示范和推动作用以及党员在培养具体终身学习能力的社会成员中的表率作用。

--指导性原则。全员参与，依靠党组织，实行一级抓一级、一级带一级，公司党委对各党支部的创建工作负有领导和督查责任，加强分类指导和管理。

--创新性原则。不断总结学习经验，丰富学习内容，改进学习方法，创新学习载体，深化学习效果，从而实现公司各级党组织、全体党员思想观念的不断解放和创新能力的不断提高。

三、推进学习型党组织建设的学习内容

（一）坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑。深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习邓小平理论、"三个代表"重要思想以及科学发展观，深入学习党的路线方针政策、国家法律法规和党的历史，全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位，不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性，切实推进党的创新理论成果进企业、进头脑。

（二）深入学习实践科学发展观。认真总结深入学习实践科学发展观活动的成功经验，继续转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，创新发展理念、理清发展思路、破解发展难题、转变发展方式，形成有利于科学发展的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制，把公司基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒。

（三）学习践行社会主义核心价值体系。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育，把社会主义核心价值体系融入到党员干部日常工作学习生活中，以党员干部的模范带头作用推动全社会学习践行社会主义核心价值体系的深化。加强思想道德和党的优良传统、民族优秀文化传统教育，继承和发扬黄石矿冶文化和黄石城市人文精神，带头弘扬民族精神和时代精神，培养高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂扬奋发的精神状态。

（四）学习掌握富民强市所必需的各方面知识。学习推动科学发展所需要的经济、政治、文化、科技、社会、法律和国际等各方面知识，学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、现代国际关系，现代社会管理和现代信息技术等方面知识，要结合科学发展观在黄石的认识与实践，学习掌握好市委市政府实施"三大战略"等重大战略思想和重大决策部署，学习掌握好建设"两型社会"、发展低碳经济等新知识新技能，不断优化知识结构，提高战略思维、创新思维、辩证思维能力。

（五）学习总结实践中的成功经验。既要向书本学习，又要向实践学习、向员工学习。要深入改革发展生动实践，加强调查研究，虚心向员工请教，集中民智，不断总结人民群众创造的新做法新经验。要不断学习其他公交企业先进的发展理念和成功经验。要认真总结好我司学习贯彻落实科学发展观取得的认识成果和实践成果，不断推动学习实践科学发展观向广度和深度发展。要认清大势、把握趋势，在推动实际问题的解决中深化规律认识，提高分析问题、解决问题的能力。

四、学习方法和途径

（一）切实抓好党委中心组学习。严格执行党委中心组学习制度，保证领导班子集体学习每月不少于一次。每次集体学习时，要认真确定学习主题，安排好重点发言，组织好专题辅导，开展好学习讨论，认真进行学习讲评。

（二）认真落实"三会一课"制度。各党支部要抓好"三会一课"，党小组会每月学习不少于一次，支委会每季学习不少于一次，支部党员大会每季学习不少于一次，党课每季不少于一次。

（三）认真搞好个人自学。各党支部每年要对党员特别是领导干部自学提出明确要求，作出具体规定，指定必读和参阅书目，建立健全学习笔记档案，每半年进行一次检查。党员干部个人要定期制定自学计划和学习目标，每天坚持自学1小时，每月至少读1本好书，每年撰写两篇以上学习体会文章。

（四）深入开展调查研究。要把调查研究作为深化理论学习、分析解决问题的重要手段，建立健全调查研究制度，大兴调查研究之风。各级领导班子成员一年下基层蹲点、调研时间不少于60天，每年要撰写1-2篇专题性调研报告。要注重调研成果的转化应用，真正做到开展一项调研、破解一个难题、推进一项工作。

（五）充分发挥各类学习阵地的作用。各党支部要充分利用报纸、电视、电台、刊物和网站等学习平台，积极组织开展各类学习活动。充分利用好《公交快讯》、公交网站、党员活动室等平台，交流学习经验。

五、考评内容、考评时间和考评步骤

(一)考评内容

学习型党组织创建考评实施百分制，考核结果为分优秀、合格、不合格三个等级。考评得分在90分以上为优秀，75-89分为合格，未达到75分的，为不合格。考评细则依据《黄石市学习型党组织考核评分细则》分组织领导（20分）、学习机制（20分）、学习形式（10分）、学风建设（10分）、学习成效（30分）、其他（10分）等六个方面，内容详见《学习型党组织建设考核评价表》。为奖励先进，鞭策后进，公司党委办公室将对逐级推荐申报的先进单位自评自查情况进行抽查，根据考评成绩报党委进行综合审定，再明确年度创建的先进党组织。

(二)考评时间

与公司年度量质化目标考核同步。

(三)考评步骤

1、自评自查。各党支部对照相应的学习型党组织创建考评细则，实事求是地进行自我评价、打分和总结，自查考评表和形成的学习型党组织创建工作自查书面材料于每年12月中旬上报公司党委。

2、考评检查

(1)公司党委办公室在各党支部自查书面材料申报和自查考评表的基础上，推荐学习型党组织创建工作先进党支部初选名单。

(2)公司建设学习型党组织工作领导小组在推荐初选名单中，随机确定若干单位进行抽查或者进行明察暗访。

(3) )公司建设学习型党组织工作领导小组对抽查单位采取听汇报、召开不同层次人员参加的座谈会、查阅资料等形式进行考核和评估，按《推进学习型党组织创建考核评价表》打分。

(4)公司党委办公室负责整理、汇总考评情况。

3、推优评定。公司党委办公室在综合汇总数据和分析各方面意见后，提出拟评先进单位候选名单，提交公司党委会议研究确定先进单位名单，进行公示，并进行表彰奖励和向上级部门推优。对创建工作不积极的，成效不明显的单位将进行通报批评。

六、保障措施

1、健全组织机构。公司党委成员为建设学习型党组织工作领导小组成员，组长由张诚红担任，文岳武任副组长，办公室设在公司党委公办室。各党支部要建立健全组织领导机构，定期组织落实建设学习型党组织工作。各党支部和单位部门要在党委统一领导下，明确责任，密切协作，形成工作合力。

2、制定实施方案。各党支部要把建设学习型党组织工作摆在突出位置，列入重要议事日程，充分发挥自身优势，开展各具特色的学习教育活动，按照分层分类推进要求，立足实际，制定具体的实施方案，要把学习型党组织的创建工作有机地与公司当前开展各项创先争优工作结合起来，组织专门部署，切实抓紧抓好，抓出成效。

3、营造良好氛围。各党支部要把推进学习型党组织建设的宣传工作作为当前和今后一个时期的重要任务，进一步加大工作力度，深入宣传市委关于推进学习型党组织建设的重要精神和决策部署，深入挖掘和总结本单位推进学习型党组织建设的主要举措、进展情况、典型经验、主要成效和典型人物的先进事迹，通过《公交快讯》、公交网站等宣传平台交流成功经验，扩大影响。

4、强化检查考评。各党支部要加强对学习型党组织建设工作的督办和自查，发现问题、及时整改。公司建设学习型党组织工作领导小组将对各党支部的活动开展情况将进行定期督查和年终考评。党委办公室要把考核结果纳入领导干部综合评价体系和领导班子建设目标管理体系，把学习情况作为民主评议党员的重要内容，把理论素养、学习态度和学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据，努力形成注重学习的用人导向。

附：推进学习型党组织建设考核评价表