关于在全司领导班子和领导干部中开展“心要静、身要沉、情要真”作风建设主题实践活动的通知

公司各党支部：

根据《中共黄石市委印发〈关于在全市领导班子和领导干部中开展“心要静、身要沉、情要真”作风建设主题实践活动的实施方案〉的通知》（黄文[2012]40号）和《市城投公司党委印发〈关于在全系统领导班子和领导干部中开展“心要静、身要沉、情要真”作风建设主题实践活动的实施方案〉的通知》（黄城投发〔2012〕31号）精神，公司党委决定，自2012年9月开始，集中一年时间，在全司各级领导班子和领导干部中开展“心要静、身要沉、情要真”作风建设（以下简称“三要”）主题实践活动，现将有关事宜通知如下：一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以迎接党的十八大、学习贯彻党的十八大精神和贯彻落实省第十次党代会、市第十二次党代会精神为契机，把开展“三要”活动与开展保持先进性和纯洁性教育活动有机统一起来，以弘扬“包容、创新、唯实、自强”黄石精神为引领，以加强“五风”（思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风）为重点，以深化“创优迎节庆，文明公交伴你行”活动为载体，进一步引导和督促全司各级领导班子和三级干部精神向上、眼睛向下，始终保持“心要静、身要沉、情要真”，团结带领广大干部员工立足岗位、文明服务、创先争优，服务我市“三大战略”，促进城市公交事业跨越式发展。

二、主要目标

开展“三要”活动是公司“喜迎十八大、争创新业绩、全面抓转型、奋力促跨越”主题实践活动的深化拓展，是贯彻落实党的十八大、省第十次党代会和市第十二次党代会精神的客观需要，是推进城市公交事业发展，全面完成全年量质化目标任务的作风保证。开展“三要”活动要紧紧围绕公司中心工作，紧密结合本单位、本部室实际，体现时代性、具体性、长效性，使全司各级领导班子和三级干部真正做到“心要静、身要沉、情要真”，以燃烧的激情、十足的干劲、更大的作为，切实肩负起城市公交事业跨越式发展的崇高历史使命。

——心要静。坚守共产党人的精神家园，永葆党的先进性和纯洁性，始终奋发有为，坚持理想信念不动摇、科学发展不浮躁、转型跨越不懈怠，多做打基础、利长远的工作，汇集一切有利于转型跨越发展的资源。

——身要沉。注重深入群众，深入基层、深入一线，坚持“一线工作法”，弘扬黄石精神，保持“5＋2”、“白＋黑”的工作拼劲，做到精神向上、眼睛向下，全力执行规范化、精细化、科学化管理,合力把公司打造成我市“文明服务最佳窗口”。

——情要真。坚持“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，认真做好城市客运工作，为全市人民生产和生活提供优质的公共交通客运服务，做到面对面贴近群众、心连心解决民忧、实打实改善民生，树立“为民、务实、清廉”的良好形象。

三、主要内容

围绕“三要”目标，全公司上下重点开展五项活动，着力解决好五个方面的突出问题。

（一）开展“弘扬黄石精神、继续解放思想、推动转型跨越”活动，着力解决学习不够、创新不足的问题。

1、深化学习型党组织建设，深入开展各种形式读书、学习活动，重点学习党的十八大、省第十次党代会、市第十二次党代会精神和省委主要领导推荐的四本好书，锤炼党性、开阔眼界、增长才干，塑造科学理论武装、具有战略眼光、善于把握规律、富有创新精神的领导班子和领导干部。（责任部门：党办、各党支部）

2、开展解放思想大讨论活动，找准并破解制约本单位工作开展和跨越式发展的思想障碍，在全公司营造敢干事、敢负责、敢闯新路、敢做善成和抓思想、促建设、抓创新、求突破的浓厚氛围。（责任部门：各党支部）

3、大力弘扬黄石精神，深度开掘动力之源，进一步在管理过程和关键环节推进体制机制创新，力争探索出一批“全省示范、地方领先、跨越率先”的创新性成果。（责任部门：各党支部）

（二）开展“保持先进性和纯洁性、提升战斗力和凝聚力”活动，着力解决党性不强、作风不实的问题。

1、以深入开展纯洁性教育活动为载体，着力改进和完善各级领导班子在科学决策、自身建设等方面存在的突出问题，提升班子的建设水平。（责任部门：党办、各党支部）

2、积极开展党支部制度建设工作，从9月初至10月中旬，结合基层组织建设年，着力在加强领导班子民主集中制建设、健全规范领导班子议事决策程序、倡导领导干部下基层等方面形成一批务实管用的科学制度。（责任部门：党办、各党支部）

3、以健全完善体现科学发展观要求，符合本单位实际的干部考核评价体系为目标，以制定出台配套性操作办法为抓手，实施领导班子和领导干部综合考核评价工作，并在班子调整和干部选配上强化结果运用，不断提高考核的操作性、针对性、实效性，努力提升考核的导向功能。（责任部门：党办、各党支部）

（三）开展“转作风、提效能、优环境”活动，着力解决执行不力、情趣不高的现象。

1、坚持防止奢侈浪费、作风漂浮、渎职侵权等现象的发生，深化和强化治庸问责工作措施，认真落实市纪委“五条禁令”（禁止同城吃请、禁止参与任何形式的“带彩”娱乐活动、禁止“走读”现象、禁止工作日午餐饮酒、禁止超标准配备公务用车和豪华装修办公室），落实市委书记王建鸣提出的“五个担当”（大担当、硬担当、真担当、廉担当、共担当），促进干部作风明显转变。（责任部门：纪委、监察室）

2、围绕建立教育、制度、监督并重的惩防体系，规范权力运行，优化权力配置，强化权力监管，切实增强领导干部廉洁从业意识，努力实现反腐倡廉与经济社会发展互促共进。（责任部门：纪委、监察室）

3、深入推进政风行风建设，督办落实公交司乘服务、IC卡办证服务、公交客服受理等公开承诺，强化公交便民利民服务措施，努力把公交车厢、办证窗口、服务热线打造成为城市环境优的示范服务窗口、服务人民群众的便民窗口，展现公交行业优质服务的新风貌。（责任部门（单位）：营运部、票务部、各党支部）

（四）开展“群众有呼声、我们有行动”活动，着力解决群众满意度不高的问题。

1、深入开展“双联双促”（机关联基层、干部联群众，促科学发展、促社会和谐）、“帮扶互助”等活动，加大社会共建力度，为员工、乘客解决实际问题和出行困难。（责任部门（单位）：各党支部）

2、落实领导干部接访制度，倾听员工呼声、了解乘客诉求、真心实意地为群众、员工办实事，办好事，解决群众实际困难、化解矛盾纠纷，将本单位矛盾解决在萌芽状态，消化在内部，确保一方平安、社会和谐。（责任部门：党办、各党支部、行办）

（五）开展“深化作风建设年”活动，着力解决和防止脱离群众、落实不力的问题。

1、围绕建立健全联系群众制度，进一步畅通群众利益诉求渠道，健全群众利益调节机制，巩固和深化“三万”活动成果。（责任部门：各党支部）

2、围绕大兴狠抓落实之风，建立健全抓落实的考核评价、监督检查和责任追究等制度，认真践行“一线工作法”。（责任部门：行办、企管部、各分（子）公司）

3、认真落实“三短一简”的有关规定，真正做到开短会、发短文、讲短话、简办事。（责任部门：党办、各党支部、行办）

4、围绕严肃工作纪律，进一步规范并严格落实领导干部值班、外出报告、请销假等工作制度。（责任部门：党办、各党支部）

四、活动步骤

主题实践活动从2012年9月份开始，集中一年的时间，采取长短结合的方式，分两个阶段进行：先于2012年9月开始开展为期半年的集中活动，2013年3月后转入活动的巩固、提升和常态化阶段。集中活动阶段具体分三个步骤进行：

（一）宣传发动（2012年9月初至2012年9月上旬）

召开公司“三要”主题实践活动领导小组会议，配强工作专班，明确责任分工。制定印发主题实践活动实施方案，对活动进行全面动员部署。各党支部要制定实施方案上报公司党委办公室，要利用各类载体，掀起宣传活动的高潮，营造强大的舆论氛围。

（二）推进实施（2012年9月上旬至2012年12月底）

主题实践活动中的五项活动同时开展，公司各单位要各司其职、各负其责，上下联动，十八大前后，结合中央、省市委要求，进一步强化五项活动的开展。

（三）评议考核（2012年12月底至2013年2月底）

公司党委将对各单位开展活动情况进行全面考评，活动落实情况将纳入党建工作考核综合评价体系、党风廉政建设责任制考核范围，考核结果作为综合评价领导班子和领导干部的重要依据。

2013年3月后，各单位要认真总结主题实践活动开展情况，把加强领导班子和领导干部的思想作风建设、学风建设、工作作风建设、领导作风建设、生活作风建设作为一项长期任务，形成务实管用、简便易行的制度成果。

五、组织领导

（一）加强领导、落实责任。为加强活动的领导，公司党委成立“三要”作风建设主题实践活动领导小组。成员如下：

组 长：张诚红

党务副组长：文岳武

副组长：崔向云、吕 捷、陈新安、喻冬玲

成员由各分（子）公司党政负责人和部室负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在公司党委办公室，文岳武兼任办公室主任，郭辉兼任办公室副主任，具体负责活动的统筹安排、组织指导、综合协调、检查督办工作。领导办公室下设综合组和督导组，郭辉任综合组组长，董红梅任督导组组长。各党支部要相应成立工作领导小组，由党支部书记担任组长，切实履行“第一责任人职责”，亲自抓、负总责。

（二）统筹结合，精心安排。要把开展主题实践活动和学习贯彻十八大、省第十次党代会、市第十二次党代会精神以及创先争优活动结合起来，与推进和服务各项中心工作结合起来，做好统筹文章。在坚持主题实践活动的总体要求、完成“规定动作”的前提下，解放思想，大胆创新，创新“自选动作”，形成活动亮点，推动活动深入开展。

（三）宣传造势、营造氛围。各党支部要抓好宣传工作，深入宣传开展“心要静、身要沉、情要真”作风建设主题实践活动的重要意义和部署要求，广泛宣传开展活动的做法、进展、经验和成效，大力宣传各级领导班子和领导干部中涌现出来的先进事迹、先进典型和先进经验，做好《公交快讯》信息报道的报送工作，营造良好的舆论氛围。

（四）加强督导，整体推进。公司主题实践活动领导小组办公室将采取明查暗访、专项督查等方式，加大对活动落实情况的检查力度，及时发现和纠正存在的突出问题。对不执行主题活动有关规定造成恶劣影响的领导班子和领导干部进行严肃处理。对不履行或不正确履行职责，造成本单位范围内干部作风问题长期得不到解决、不正之风滋生蔓延的，严肃追究单位主要负责人的责任。

二O一二年九月二十七日